특수에서 보편으로

통합교육에 대한 급진적 제안서

윤상원 , 공진하 , 이명훈 , 이수현 , 정예현 , 조경미 , 최경미 , 구윤숙 , 김대범 , 김민진 , 김병하 , 김헌용 , 류경원 , 박경인 저자(글)

교육공동체벗 · 2025년 04월 20일

책 소개

특수학교 설립을 둘러싸고 빚어진 갈등과 부모들의 무릎 호소,
웹툰 작가의 특수 교사 아동학대 신고와 일명 ‘왕의 DNA’ 사건,
그리고 인천의 특수 교사 사망 소식까지…….
왜 특수/통합교육 현장에서는 안타까운 사건들이 계속 발생하는가?
물리적 통합을 넘어서 진정한 통합교육이 가능하기 위해서는 무엇이 필요한가?
‘특수’라는 이름으로 분리와 배제를 정당화해 온 학교교육을 성찰하고,
우리 교육을 변화시키는 매개로서 통합교육을 전복적으로 사유해 본다.

작가정보

저자(글) 윤상원

특수 교사.
대한민국의, 시각장애라 명명된 ‘특수’ 교사다. 노르웨이 오슬로대학교 특별요구교육 전공으로 석·박사 학위를 받았다. 모든 인간은 약점으로서 손상을 가지고 있으며, 인류 혹은 개인 발달의 역사는 이 손상에 대한 부단한 사회적 보완의 결과라 생각한다. 그래서 오늘도 손상을 발달의 계기가 아닌 장애로 만드는 문화역사적 현실에 맞서 아이들과 함께 울고 웃으며 저항하고자 한다. 저서로 《누구를 위해 특수교육은 존재하는가》가 있다.

저자(글) 공진하

특수 교사, 작가.
특수학교에서 어린이들을 가르치고 있다. 지역 사회에서 멋지게 살아가는 오랜 제자들의 안부를 들으며 그들의 어린 시절에 함께할 수 있었던 것을 인생의 큰 행운으로 생각한다. 장애를 가진 어린이가 주인공인 이야기, 장애/비장애 어린이가 함께 머리 맞대고 읽을 수 있는 이야기를 좋아한다. 《벽이》, 《내 이름은 이순덕》, 《도토리 사용 설명서》, 《우리 동네 택견 사부》, 《휠체어 공주는 없어요?》 등의 어린이책에 글을 썼고, 저서로는 《그림책 읽는 나는, 특수학교 교사입니다》가, 함께 쓴 책으로는 《우리 모두는 어린이였다》가 있다.

저자(글) 이명훈

독립연구자.
전직 사회 교사, 교육학 강사. 지금은 작은 회사에 다니면서, 어딘가 부족한 인간, 개, 식물들과 함께 흔들리는 일상을 붙잡고 있다. 상호배움, 정치, 돌봄, 살림의 경험을 쌓을 수 있는 교육의 가능성을 고민해 왔지만, 아직도 그 물음표 주위를 맴도는 중이다. 《반란의 매춘부》, 《페미니스트, 퀴어, 불구》를 옮겼다.

저자(글) 이수현

중등 교사.
중학교에서 영어를 가르치고 있다. 다양한 어려움을 가지고 자신의 삶을 살아 내는 모든 학생들을 응원하는 마음으로 모두가 참여하는 수업 설계와 학급 운영을 고민한다. 통합교육을 위한 교사 연수, 학부모 교육 연수자로 활동하고 있다. 쓴 책으로는 《누가 뭐라든 너는 소중한 존재》, 함께 쓴 책으로는 《해 보니까 되더라고요》, 《돌봄과 작업 2》, 《모두 참여 수업 : 중등편》이 있다.

저자(글) 정예현

전국통합교육학부모협의회 서울위원.
다름이 어울림에 방해가 되지 않는다고 믿는다. 그걸 배우는 곳이 학교여야 한다. 구색 맞추기로 학부모에게 한두 자리 내어주는 학교 안의 각종 위원회에서 지나치게 열심히 해서 교사들이 부담스러워하거나 재밌어한다. 자녀의 교사와 친구 맺기를 기꺼워한다. 죽을 때까지 신기한 사람이고 싶다. 아이들을 잘 키우고 싶었는데 정신 차려 보니 아이들이 나를 잘 키우고 있다.

저자(글) 조경미

전국장애인부모연대 부천지회, 통합교육 다모여.
실질적인 교육 현장의 변화를 위해 목소리 내고 움직이는 것을 지향하는 ‘통합교육 다모여’에서 활동하고 있다. 함께 쓴 책으로 《생활지도에 갇힌 학교》가 있다.

저자(글) 최경미

성미산학교 교사.
10대들과 함께 오리무중, 애매모호, 암중모색하는 일들을 즐기고 있다. 살아가는 삶들이 서로 어떻게 만나는지, 어떻게 서로를 변화시키는지 실감해 보고 싶은 사람 중 한 명이다. 《마을 학교 - 성미산학교의 마을 만들기》를 기획하고 펴내는 작업에 함께했다.

저자(글) 구윤숙

초등 교사.
가르치는 것보다 배우는 게 더 좋다. 좋은 스승과 도반을 만나 오랫동안 즐겁게 공부하고 있다. “아직도 배우고 싶은 게 있으세요?”라는 말을 가끔 듣는다. 그리스 신화, 중국 고전, 서양 미술사, 철학, 과학 등등. 배울 게 많아서 좋다. 《데카메론 - 10일의 축제 100개의 이야기》를 썼고, 함께 쓴 책으로 《다름으로 환대하며 존재로 가르치는 - 별별 교사들 2》, 《인물 톡톡》, 《고전 톡톡》 등이 있다. 〈낭송Q시리즈〉 중 《낭송 흥보전》, 《낭송 토끼전/심청전》, 《낭송 한비자》를 풀어 읽는 데도 참여했다.

저자(글) 김대범

피플퍼스트성북센터.
피플퍼스트성북센터에서 활동하고 있고, 한국피플퍼스트 부대표이다. 발달장애인은 여전히 참정권에서 배제되어 있다. 발달장애인이 시민으로 인정받기 위해서는 정치에 참여할 수 있는 쉬운 정보가 필요하다는 생각에 이를 요구하는 활동에 힘쓰고 있다.

저자(글) 김민진

특수 교사.
특수 교사로 당연한 기적을 만나는 삶을 살고 있다. 멀리서 보면 기적처럼 보이는 일들이지만, 가까이서 보면 수많은 정성과 노력, 시간으로 반드시 일어날 수밖에 없는 기적 같은 순간을 장애 학생들과 만들고, 또 만나고 있다. 그리고 그런 특수 교사로 살고 있음이 참으로 감사하다. 2015년 개정 《특수교육 기본교육과정 과학과 교과서》(중등), 2022년 개정 《특수교육 기본교육과정 수학과 교과서》(중등) 집필에 참여했고, 함께 쓴 책으로 《특수교사 교육을 말하다》, 《해 보니까 되더라고요》, 《학급긍정훈육법 : 특수교육 실천편》이 있다.

저자(글) 김병하

대구대 특수교육과 명예교수, 지식과세상 사회적협동조합 이사장.
대구대 대학원 특수교육학과에서 문학 박사를 취득하고, Gallaudet University 객원 연구교수, 대구대학교 사범대학 학장, 대한특수교육학회 회장을 역임하였다. 지은 책으로는 《한국특수교육론》, 《특수교육 교사론》, 《특수교육의 역사적 이해》, 《특수교육의 역사와 철학》 외 다수가 있다. 번역한 책으로 《토털 커뮤니케이션》, 《질적연구의 이해와 실천》이 있다.

저자(글) 김헌용

중등 교사, 함께하는장애인교원노동조합 위원장.
언어, 음악, 장애를 인생의 주제로 삼고 살아가는 영어 교사다. 특기는 ‘보지 않고 이해하기’이며 가끔 블로그(engccer.posthaven.com)에 소소한 글을 쓴다. 한국외국어대학교 통번역대학원에서 한영번역으로 석사 학위를 수료했고 우리동작장애인자립생활센터에서 중증장애인 번역가 양성 과정에 강사 및 운영위원으로 참여하고 있다. 2019년에 세계 최초의 장애인 교원으로만 구성된 노동조합인 함께하는장애인교원노동조합을 만드는 일에 참여했다. 함께 쓴 책으로 《교사》(꿈결 잡 시리즈), 《별별 교사들 - 다양성으로 학교를 숨 쉬게 하는 교사들의 이야기》가, 함께 번역한 책으로 《로스트 보이스 가이》가 있다.

저자(글) 류경원

특수 교사.
특별한 교육적 지원이 필요한 학생들에게 도움을 줄 수 있는 특수 교사로 살려고 노력하고 있다. 아이들과 함께 성장 중이다. 《교육 불가능의 시대》에 공저자로 함께 참여했다.

저자(글) 박경인

피플퍼스트서울센터.
피플퍼스트서울센터 활동가이다. 발달장애인이 시설이 아닌 지역 사회에서 함께 살아가는 세상을 꿈꾸며 자립에 대해 이야기하고 있다. 동네에서 지원을 받는 사람이 아닌, 자원을 가진 사람으로 살고 싶다.

목차

• 책을 펴내며 / 윤상원
  
  프롤로그/
  통합교육, 장애학이 학교에 건넨 “판도라의 상자” - 사회를 바꾸는 장애학과 사회를 지키는 학교의 공존 / 구윤숙
  
  1부 : ‘특수’를 다시 논하다
  
  모든 개인의 특수성은 보편적이다 - 손상과 발달에 대한 자기이론 / 윤상원
  특수교육의 정체성 - 보편성과 특수성의 만남 / 김병하
  ‘불구’의 관점으로 교육을 재상상하기 - 불구는 왜 급진적인가 / 이명훈
  
  2부 : 장애인에게 학교 사회는 어떤 곳인가
  
  우리를 교실에서 배제하지 마세요 / 박경인, 김대범
  통합교육의 기쁨과 슬픔 - 학교에는 장애 학생도 있습니다 / 조경미
  특수교육대상자 보호자의 반성문 - 보호자로서 학교의 (특수)교육 활동 참여를 돌아보며 / 정예현
  
  3부 : 평등한 분리 교육은 없다
  
  특수학교에서 일하는 특수 교사의 딜레마 - 통합교육의 걸림돌과 디딤돌 사이에서 / 공진하
  경계의 공간에서 일어난 세 가지 비극 - 우리 교육이 마주한 통합교육의 실패 / 김헌용
  래디컬한 특수교육이 모두를 위한 통합교육의 성공을 이끈다 - 장애 학생‘만’을 위한다는 통합교육을 넘어 / 류경원
  
  4부 : ‘특수’ 아닌 교사를 위한 통합교육
  
  통합교육, 어설프게 찬란하고 서툴게 아름다운 - 우리의 통합 교실 분투기 / 구윤숙
  통합교육, 함께 사는 사회의 축소판 - 장애/비장애 학생 모두를 위한 중등 통합교육 / 이수현
  모두 참여 수업과 평가 - ‘특수’교육에서 모두를 위한 교육으로 / 김민진
  
  에필로그/
  급진적 교육으로서 통합교육 제안서 - 성미산학교의 통합교육을 돌아보며 / 최경미
  
  부록/
  하나를 위한 모두, 모두를 위한 하나의 학교 운동 - 포용교육 실현을 위한 노르웨이의 특별요구교육 / 윤상원
  
  이 책의 집필에 참여한 사람들

책 속으로

능력자를 추앙하는 능력주의 사회에서 한 개별자의 신체적 특(수)성은 인간 발달의 사회적 근원이라는 보편성과 연관을 끊고, 그 특수성을 개인의 속성으로 인식하게 강요한다. 그렇게 ‘특수’라는 이름으로 신체적 차이를 가진 장애라 명명된 학생에 대한 분리는 당연한 것이 되고, 능력주의 사회에서 능력 없는 존재로서 받는 차별과 배제의 최전선에 놓이게 되는 것이다. (……) 이 책은 특수성을 개별 학생 안에 가두는 것을 넘어 인간 보편성의 측면에서 이해하고자 하는 노력이다. ‘특수’를 ‘특수하게’ 보편성과 떨어뜨려 개인에게 가두기보다, 인간과 교육에 대한 보편적 시선으로 이해하고 공감하고자 하는 불완전한 시도이기도 하다. 이러한 시도는 안정적인 기반을 제공하지 않는다. 오히려 기존의 특수교육 주도의 통합교육 담론이 갖는 안정성이 통합교육 현실을 불의에 빠뜨렸음을 경고한다. 그렇게 특정 신체적만을 정상적이라고 가정하는 상식과 당위를 거부하고, 통합교육에 대한 이론과 실천의 공간이 끊임없이 재구성되고 해체될 수 있어야 한다는 급진적 제안을 이 책을 통해 시작하고자 한다.
- 윤상원, 〈책을 펴내며〉, 본문 10~11쪽

장애학은 기성 사회의 질서를 깨고 장애인의 위치를 다시 정립하려 하고, 학교는 사회에 필요한 인력을 키우고 국가 질서를 유지하려 한다. 장애학이 기성 사회의 부조리를 찌르는 창이라면 학교는 (부조리를 포함한) 사회 전체를 지키는 방패인 셈이다. 이처럼 장애학과 학교는 근본부터 다르다. 보수적인 국가 기관인 학교 입장에서 지향점이 다른 장애학이 적극적으로 통합교육 문제에 개입한다면 참으로 난감할 수밖에 없다. 물론 그 어려움은 통합 학생 때문은 아니다. 그중 일부는 준비되지 않은 채 시작된 탓에 겪는 시행착오이고 다른 일부는 이미 학교가 안고 있었던 많은 문제들이 통합교육 상황에서 드러나기 때문이다.
- 구윤숙, 〈통합교육, 장애학이 학교에 건넨 “판도라의 상자”〉, 본문 17~18쪽

능력주의 사회에서 이방인의 존재는 불편함을 초래하며, 이는 차별과 배제, 심지어 혐오와 폭력으로 이어진다. 마치 장애라 명명된 학생들을 특수학교(급)에 격리함으로써, 그 바깥의 학생들을 ‘정상적인 학습자’로 규정하는 것처럼 말이다. “그렇게 하면 특수반 가야겠네!”라는 말 속에도 이러한 배제의 논리가 숨어 있다. 결국, 특수교육이 의도했든 의도하지 않았든 격리의 장치로 작동할 때, 장애라 명명된 학생들은 일반 교육의 범주에서 밀려나고, 사회는 그들을 향한 차별과 혐오를 정당화한다.
- 윤상원, 〈모든 개인의 특수성은 보편적이다〉, 본문 69~70쪽

특수교육이 특수하지 말아야 할 이유는 장애 아동을 위한답시고 특수교육이 모든 아동을 위한 일반 교육에 대한 하위의 종속 변인(분리 교육)으로 존재하는 것을 당연시하는 이원 구조 체제를 탈피하는 데서 찾을 수 있다. 애초에 특수교육은 공교육 체제에서 비장애 아동과 함께 공부할 수 없는 장애 아동을 따로 분리하는 기숙제 특수학교로 성립되었다. 농학교와 맹학교의 경우 감각장애의 특수성에 비추어 분리된 특수학교 체제가 애초에 불가피한 면이 있었다. 하지만 지적장애 아동의 경우 처음부터 비장애 아동의 공교육 수행에 심각한 저해가 되는 아이들을 따로 가려내기 위한 방편으로 성립되었다. 이를 위해 지능 측정 도구가 개발되고, 마침내 과학이라는 이름으로 ‘측정 만능’ 시대를 초래하였다.
- 김병하, 〈특수교육의 정체성〉, 본문 91쪽

불구가 접근할 수 있는 교육을 만드는 일은 모두가 접근할 수 있는 교육을 만드는 일이다. 건강중심주의와 비장애중심주의, 그로 인한 물리적·제도적·문화적·경제적·지적 자원에의 접근 제약이 미치는 효과가 질병이나 장애가 있는 사람에게만 한정되지 않는 것처럼, 교육을 불구화하는 것의 효과도 질병이나 장애가 있는 사람에게만 미치지 않는 까닭이다. 사회와 학교에서 인정받는 능력 및 업적을 얻기 위해 각개약진하는 능력주의적 ‘자기계발 주체’, 그 경쟁적 삶이 자신의 몸/마음에 맞지 않아 소진되고 무능함을 체감하고 자책하는 ‘우울증적 주체’들은 모두 특정한 몸/마음을 특권화하는 사회와 교육의 희생자들이라는 점에서 불구적이다. 따라서 교육을 불구화한다는 것은 장시간 고강도로 일하고 공부할 수 있는 생산적인 몸/마음, 나와 후손들이 갖기에 바람직한 몸/마음, 고로 미래에 재생산하고 싶은, 재생산해야 하는 몸/마음을 가진 이를 떠올릴 때, 여기서 누락되는 이들이 모두 접근할 수 있는 교육을 상상하고 마련한다는 의미이다. 다른 속도로 움직이고 다른 시간 동안 활동하고 다른 장비를 이용하고 다른 부피와 장소를 차지하는 이, 다른 발달 과업과 건강, 수명이 기대되는 이, 그리하여 규범적인 정체성, 노동, 관계, 정서, 태도에서 빈번히 미끄러지는 이, 그럼에도 자본주의가 정해 놓은 생산성, 독립성, 효율성 위주의 시공간에서 벗어나 고유한 방식으로 인식하고 상호의존하는 이들을 위한 교육 말이다.
- 이명훈, 〈‘불구’의 관점으로 교육을 재상상하기〉, 본문 128~129쪽

선생님이 해야 할 일은 학교에서 공부를 지원해 주는 것뿐만이 아닙니다. 발달장애인이 어떤 행동을 했을 때 그것을 외면하거나 학생을 다른 곳으로 분리하면 안 됩니다. 그 학생의 행동이 어떤 뜻인지 선생님이 같은 반 친구들에게 설명해 주면 좋겠습니다. 그러면 사람들이 쉽게 비난하고 무서워하는 문제 행동으로만 보는 것이 아니라 ‘학생이 말하는 방법’으로 이해하게 될 것입니다. 그러려면 비장애인들과 함께하는 시간도 있어야 합니다. 왜냐하면 발달장애인도 사회에서 비장애인과 같이 살아야 하기 때문입니다. 학교에서부터 분리를 한다면 발달장애인이 하는 행동은 이상하고 발달장애인은 우리와 다른 사람이어서 따로 있어야 하는 존재로 생각하게 될 것입니다. 이렇게 되면 특수학급도 결국 장애인을 지역 사회에서 살지 못하게 하는 거주 시설이랑 다를 것이 없는 분리된 공간이 되어 버립니다. 그래서 장애인을 학교에서 배제하거나 분리하지 않는 통합교육을 하면 좋겠습니다. 그리고 친구들과 함께 어울리고 지내는 것이 어렵고 문제가 생겼을 때, 어떻게 같이 풀어 나가야 할지 모른다고 느낄 때, 도움을 요청할 수 있는 사람이 있으면 좋겠습니다.
- 박경인, 〈우리를 교실에서 배제하지 마세요〉, 본문 140쪽

현장에서 교수적 수정 등 보편적 학습 설계를 열심히 하고 있는 선생님들의 소식을 듣는다. 모든 학생이 참여하는 수업, 아무도 소외되지 않는 수업을 위해 노력하는 교사분들에게 참으로 감사드린다. 하지만 모든 교사에게 이런 사례를 들며 장애 학생을 위한 보편적 학습 설계의 중요성과 필요성을 학부모가 이야기하는 것이란 쉽지 않다. 지금 학교 현장은 교실에 대한 모든 책임을 한 교사 개인에게 묻고 있기 때문이다. 한 교사 개인의 노력을 넘어 학교 문화가 통합교육에 협조적이어야 하고 교사와 지원 인력이 더 배치되어야 한다.
- 조경미, 〈통합교육의 기쁨과 슬픔〉, 본문 159~160쪽

다만 여전히 조심스럽고 소심하겠지만, 한 걸음은 더 나아가고 싶다. 그것은 두려움 없는 협력이다. 아이의 학교생활이 조금 더 참여로 채워질 수 있도록 필요한 지원이 무엇인지 혼자 고민하지는 않겠다. ‘왜 이런 것을 하지 않느냐’고 묻는 대신 작은 것 하나라도 어떻게 하면 가능할지 교사와 아이와 보호자가 머리를 맞대고 싶다.
친구들만큼 잘할 수 없다는 걸 너무 잘 알지만, 그럼에도 할 수 있는 과제를 찾아 애쓰고 인정받고 싶어 하는 아이를 보며, 한 번에 이 복잡한 현실을 바꿀 수는 없지만, 작은 성공의 경험을 차곡차곡 쌓아 가고 싶다.
(……)
무수한 시행착오를 겪으면서 실패는 자극이 되고 성공은 거름이 되어 마침내 학교를 떠나는 날에는, 사회가 규정해 왔던 ‘할 수 없는 사람’이 아니라 환경에 따라 얼마든지 ‘할 수 있는 사람’이라는 자아상을 내 아이가 흐릿하게라도 그릴 수 있으면 좋겠다.
그리고 그때 나는 특수교육대상자 보호자로 12년 학교를 함께 다니는 동안, 조금은 더 나은 민주 시민으로 성장할 수 있었다며, 역시 학교는 학생뿐만 아니라 그 보호자에게도 소중한 교육 활동이 일어나는 곳임을 증언하러 다닐 수도 있겠다.
- 정예현, 〈특수교육대상자 보호자의 반성문〉, 본문 182~183쪽

특수교육은 곧 통합교육이어야 한다는 내 마음속 지향과 다르게 어쩌다 보니 특수학교에서만 30년 넘게 근무하고 있다. (……) 과거에는 중도중복장애 학생들에 대한 교육 여건이 너무 열악해서 나라도 더 큰 소리로 이야기를 해야겠다 싶었는데 요즘의 특수교육을 생각하면 그러기가 어렵다. ‘그러니까 특수학교로 가라고!’ 하는 목소리들이 혹시 나 때문은 아닌지 괜히 돌아보게 된다. 특수학교 교사라고 소개를 하자마자 학교의 시설이나 수업 방법들을 물어보는 일반 교사들을 종종 만났다. 그러고는 ‘내가 잘 몰라서 (특수교육대상 학생들에게) 해 줄 수 있는 게 없어서 미안하다’는 말과 ‘혹시 학교에 빈자리가 있냐’는 질문이 이어진다. 지금 교실에서 만나는 학생을 이해할 수 있는 단서를 전해 주고 싶어서 대화를 이어 가지만 대화가 길어질수록 그 선생님의 표정은 어쩐지 ‘역시 그 학생은 내가 가르쳐야 하는 학생이 아니었던 거야’ 하는 것만 같아 마음이 불편해지곤 했다.
- 공진하, 〈특수학교에서 일하는 특수 교사의 딜레마〉, 본문 190~191쪽

초등학교 특수학급은 우리나라 교육 시스템이 가진 모순이 가장 첨예하게 드러나는 공간이다. 이곳은 특수교육과 일반 교육이라는 두 세계가 만나는 경계이자, 완전한 분리와 완전한 통합 사이의 어정쩡한 중간 지대다. 법과 제도는 이 공간을 통합교육의 핵심 거점으로 규정하지만, 현실에서는 오히려 분리와 배제가 일상화된 공간으로 기능하고 있다.
특수학급이라는 공간이 가진 이중성은 여러 층위에서 발견된다. 먼저 물리적 차원에서 특수학급은 일반 교실과 구분된 별도의 공간으로 존재한다. ‘특별한’ 교육이 필요한 학생들을 위한 공간이라는 명목으로 설치되지만, 많은 경우 실상은 장애 학생들을 일반 학생들과 분리하는 경계선으로 작용한다. 통합학급에서 ‘문제 행동’을 보이는 학생들이 이곳으로 ‘격리’되는 현실은 이 공간이 가진 분리의 기능을 잘 보여 준다.
- 김헌용, 〈경계의 공간에서 일어난 세 가지 비극〉, 본문 217쪽

“통합교육이 가능한, 통합이 준비된 장애 학생만 일반 학교에 오면 좋겠어요.”
이런 말을 종종 듣는다. 그리고 장애 학생과 비장애 학생을 위한 통합교육의 효과에 대해서도 듣는다. 하지만 통합교육은 준비가 되어야 하는 것도 아니고, 효과가 있어서 하는 것도 아니라고 생각한다. 장애 학생의 통합교육은 해야 하니까 하는 거다. 우리는 모두 준비해서 삶을 살지 않는다. 준비되었다고 삶을 사는 것이 아니라 삶을 살면서 삶에 필요한 여러 준비를 한다. 장애 학생도, 장애인도 마찬가지라고 생각한다.
- 류경원, 〈래디컬한 특수교육이 모두를 위한 통합교육의 성공을 이끈다〉, 본문 261~262쪽

통합교육은 어렵다. 특수 교사 자격증이 있고 통합교육 경험이 많은 나에게도 그렇다. 그러나 선택의 여지는 없다. 초등 교사로 살아가는 한 우연히 그리고 반드시 통합 교실에 들어서야 한다. 그러니 좋은 통합 교실을 만들기 위해 정성을 다해야 한다. 그러다 보면 지금까지 가졌던 통념이 부서지는 독특한 기쁨이 찾아온다. 현장에 있는 교사들이라면 통합교육에서만 느낄 수 있는 이런 역설적인 순간들이 있다는 것을 알 것이다. 이런 순간은 특수 학생이 만들어 주기도 하고 교실의 다른 아이들이 만들어 주기도 한다. 기쁨은 의무나 책임감보다 힘이 세다. 꼭 기쁨의 순간들을 기억해야 한다.
통합교육은 고상하지 않다. 침을 닦아 주고 감정이 폭주하는 아이를 달래고 그런 친구를 이해하지 못하는 학급 아이들을 설득하고 불만을 토로하는 학부모를 상대하는 시간이 지난할 수도 있다. 책에 나오는 학습장애 영재 아동을 만나는 일도 거의 없을 것이다. 특수 학생을 순식간에 변화시키는 놀랄 만한 기술이나 마법 같은 시간도 물론 없다. 교사는 특수 학생을 구원하는 영웅이 되지 못할 것이다. 그러나 찾아보면 크고 작은 방법들을 찾아낸 교사들이 분명 있다. 만약 이 글을 읽는 분이 교사이고 내가 느꼈던 좌절과 어려움을 느끼고 있다면 그런 동료들의 성과들을 찾아보고 통합교육을 통해서만 느낄 수 있는 기쁨을 맛보게 되길 기도한다.
- 구윤숙, 〈통합교육, 어설프게 찬란하고 서툴게 아름다운〉, 본문 285~286쪽

아이의 통합교육을 1년간 지켜본 후, 나는 통합교육의 중요성과 가치에 대해 확신을 가지게 되었다. 익숙하지 않은 것에 대한 두려움이 가득했던 아이들이 변화되는 과정을 지켜보며, 그동안 분리 교육이 장애에 대한 혐오와 두려움을 조장했다는 확신이 들었다. 또한 내 아이가 교육 현장에 ‘존재’함으로써 시작된 수많은 ‘고민’을 보며 학교에 보내기를 잘했다는 생각이 들었다. 존재하지 않았다면 교사도, 학생들도, 학교도, 교육청도 나아가 이 사회도 고민하지 않았을 것이다. 준비가 되지 않은 환경에 내 아이를 밀어 넣는 두려움과 아픔을 상쇄할 만큼의 가치가 있었다. 내 아이의 존재로 인해 장애가 있는 사람과 어떻게 함께 살아가야 할지를 일상 속에서 고민하는 사회가 시작된 것이다. 학교는 함께 사는 사회의 축소판이라는 생각이 들었다.
- 이수현, 〈통합교육, 함께 사는 사회의 축소판〉, 본문 294쪽

과거에는 특수교육대상 학생들은 성적에 상관없이 고등학교에 진학하므로 고등학교 진학에 어려움이 있는 비장애 학생들을 위해 평가에서, 이른바 “바닥을 깔아 주는 것”을 당연하게 여기기도 했다. 이러한 분위기는 수행 평가에서 특수교육대상 학생이 배우지 않은 것을 평가받아야 하는 것에 누구도 의구심을 가지지 못하게 만들었고, 으레 그래 왔던 것처럼 특수교육대상 학생들은 수행 평가지에 이름만 쓰고 최하점이나 최하점의 차하점을 받았다. 그러나 최근에는 많은 교사들이 이러한 방식에 대해 문제의식을 표현하기 시작했다. 자신이 수업 시간에 가르치지 않은 학생을 평가해도 되는가? 자신이 가르치지 않은 것을 평가하는 것이 맞는가? 교사들이 생각해도 그것은 공정하지 않은 방식이었고, 이로 인해 발생할 수 있는 민원이나 공정성 시비에 대해 자신들이 방어할 수 없다는 부담감 또한 특수교육대상 학생의 수행 평가에서 평가 조정을 가능하게 만들었다. 그 마음이야 어찌 되었든 특수교육대상 학생이 수행 평가에서만이라도 자신이 배운 것을, 자신이 가장 잘 표현할 수 있는 방법대로 평가받을 수 있게 되었고, 이제는 이러한 평가가 많은 교과에서 당연하게 이루어지고 있다.
- 김민진, 〈모두 참여 수업과 평가〉, 본문 314~315쪽

통합교육은 그동안 학교를 통해 어떤 사회를 재생산하려고 했는지 질문하게 한다. 동시에 우리가 왜 어떻게 서로를 돌보는지, 어떤 사회에 살고 싶은지 생각해 볼 수 있는 새로운 패러다임을 제시하기도 한다. 통합교육은 단순히 장애인과 비장애인을 한 공간에 있게 하는 것을 넘어 교육이 나아가고자 하는 방향이 무엇인지를 생각하게 한다. 경쟁을 통해 능력의 차이를 구별하고 입시 중심의 성취 교육을 지향한다면 통합교육은 불가능할 것이다. 그래서 통합교육을 고민하다 보면 교육에서 무엇을 실패하고 있는지 직면하게 될 수밖에 없다.
- 최경미, 〈급진적 교육으로서 통합교육 제안서〉, 본문 337쪽

출판사 서평

‘특수’를 넘어 보편적 교육 담론으로서 통합교육을 사유하다

장애운동으로 넓혀 보면 그동안 이동권, 탈시설, 노동, 자립과 주거 등 굵직한 사회적 의제를 제시하면서 사회 제도와 인식을 바꾸어 온 역사와 축적된 역량이 있지만, 장애-비장애 통합교육은 아직 풀어야 할 숙제가 많은, 미답의 영역이다. 표면적으로 학교는 통합교육을 지향하고 있지만, ‘보편’과 ‘특수’, ‘정상’과 ‘비정상’, ‘장애’와 ‘비장애’, ‘일반 교육’과 ‘특수교육’을 이분법적으로 구분하면서 차별과 배제를 정당화해 왔다. 통합교육은 ‘특수 교사들만이 고민해야 하는 문제’, ‘장애 학생들만을 위한 교육’이라는 통념 역시 통합교육이 확산하는 데 큰 걸림돌이 되어 왔다. 이 책은 ‘특수’라는 벽장을 넘어 보편적 교육 담론으로서 통합교육을 사유하고 학교를 바꾸는 급진적 교육으로서 통합교육을 제안한다.

통합교육 현장에서 일어나는 안타까운 사건들

통합교육이 학교 현장에 도입된 지 30년 가까운 시간이 흘렀지만 여전히 통합교육 현장은 여러 어려움에 직면해 있다. 근 1~2년 사이 발생한 여러 비극적 사건들은 이러한 현실을 여실히 드러낸다. 2023년 여름에는 유명 웹툰 작가가 자녀 학교의 특수 교사를 아동학대 혐의로 신고한 사건이 알려져 사회적으로 큰 논란이 빚어졌다. 그로부터 얼마 지나지 않아 이른바 ‘왕의 DNA’ 사건이 보도되어 다시 한번 파장을 낳았다. 이 사건들은, 표면적으로는 장애 학생의 양육자(학부모) 대 교사 간의 갈등으로 그려졌지만, 그 속을 들여다보면 열악한 통합교육의 문제가 있다. 그리고 그런 현실을 가장 극명하게 보여 준 것이 2024년 10월, 인천의 한 특수 교수가 스스로 목숨을 끊은 사건일 것이다.
물리적 통합을 넘어 진정한 통합교육이 이루어지기 위해서 학교 사회에는 어떤 변화가 필요할까. 이 책의 저자들은 ‘평등한 분리 교육은 존재할 수 없다’며 학교가 좀 더 포용적인 공간이 되기 위해 무엇이 필요한지 제언한다. 특수 교사, 일반 교사, 대안학교 교사, 학자·연구자, 장애인 당사자, 장애 학생 부모 당사자 등 다양한 영역에서 통합교육에 대해 오래 고민하고 실천해 온 이들의 목소리를 담았다.


이 책의 구조

이 책은 총 4부로 구성되어 있다.
‘1부 : ‘특수’를 다시 논하다’는 ‘장애’와 ‘특수’에 대한 통념을 다시 생각해 보게 한다.
윤상원은 〈모든 개인의 특수성은 보편적이다〉에서 신체적 특(수)성이 혐오와 차별의 근거가 되는 현실을 비판한다. 저자는 모든 인간은 손상을 가지고 있고 손상은 인간 발달의 중요한 계기가 될 수 있음을 강조하며 개인의 특(수)성을 인간 보편성의 관점에서 재해석한다. 〈특수교육의 정체성〉에서 저자 김병하는 ‘특수교육이 특수해야 할지 말아야 할 이유’와 그럼에도 불구하고 ‘특수교육이 특별(특수)해야 할 이유’를 설득력 있게 전개한다. 특수교육이 분리나 배제의 근거로 사용되는 문제를 지적하며, 인간 보편성의 관점에서 특수교육이 특수해서는 안 되지만, 열악한 통합교육의 현실과 전문성을 강조하는 측면에서 특수교육이 여전히 특수해야 할 필요를 말한다. 1부 마지막 글, 〈‘불구’의 관점으로 교육을 재상상하기〉는 장애를 비하하는 표현에서 자긍심을 드러내는 뜻으로 전유된 ‘불구’라는 개념을 이용해서 교육을 새롭게 상상한다. 저자인 이명훈은 사회와 교육이 강제하는 규범에서 번번히 탈락되고 주변화되는 이들의 시간과 경험을 불구의 관점에서 어떻게 이해하고 저항의 지점으로 삼을지 이야기한다.
‘2부 : 장애인에게 학교 사회는 어떤 곳인가’에서는 장애인 당사자와 양육자 당사자의 목소리로 통합교육의 현실에 대해 이야기한다. 〈우리를 교실에서 배제하지 마세요〉는 발달장애인자기옹호단체이자 장애인자립지원센터인 피플퍼스트 활동가들의 이야기를 담았다. 박경인은 특수학교와 일반 학교 두 곳의 경험을 중심으로 어느 곳에도 속하지 못하고 경계에 머물렀던 이야기를 전하고, 김대범은 학교라는 공간이 왜 더 약자들에게 폭력적인가를 성찰한다. 두 저자의 글을 통해 통합교육을 위해 설치된 특수학급이 어떻게 낙인효과를 만들어 내고 있는지도 뼈아프게 다가온다. 조경미는 〈통합교육의 기쁨과 슬픔〉이라는 글에서, 학령기 장애 학생의 부모들이 특수학교와 일반 학교를 두고 고민해야 하는 현실을 토로하며 지금의 통합교육 현장이 부단한 노력과 투쟁의 성과이긴 하지만 이제는 여기서 더 나아가야 한다고 지적한다. 통합교육의 열악한 현실을 교사 개인의 노력이나 헌신에 기대기보다 제도와 문화를 통해 개선해야 한다는 것이 저자의 주장이다. 〈특수교육대상자 보호자의 반성문〉(정예현) 역시 장애 학생 양육자 입장에서 통합교육의 어려움에 대해 이야기하는 글이다. ‘반성문’의 형식을 빌어 양육자로서 잘못을 고백하는 이 글은 사실 통합교육 현장에 대한 통렬한 고발문이기도 하다.
‘3부 : 평등한 분리 교육은 없다’에서는 특수학교와 특수학급으로 대변되는 분리 교육의 문제를 짚는다. 〈특수학교에서 일하는 특수 교사의 딜레마〉(공진하)는 특수학교에서 특수 교사로서 오래 일해 온 저자가 통합교육의 걸림돌과 디딤돌 사이에서 겪는 갈등을 드러낸 글이다. 함께 살아 보는 경험이 가장 중요하다고 강조하는 저자는 학교와 사회에서의 완전한 통합을 위해서는 특수학교와 일반 학교 모두가 달라져야 함을 역설한다. 〈경계의 공간에서 일어난 세 가지 비극〉에서 저자인 김헌용은 근래 1~2년 사이 통합교육 현장에서 일어난 안타까운 세 사건(웹툰 작가의 특수 교사 아동학대 신고 사건, ‘왕의 DNA’ 사건, 인천 특수 교사 사망 사건)을 경유해 특수교육과 일반 교육이라는 두 세계가 만나는 경계인 특수학급이 어떻게 분리와 배제의 공간으로 기능하고 있는지 비판한다. 그동안 ‘통합교육’이라는 이름으로 정당화해 온 관행들을 깊이 성찰해야 한다면서 저자가 제안하는 것은 포용교육으로의 전환이다. 3부 마지막 글, 〈래디컬한 특수교육이 모두를 위한 통합교육의 성공을 이끈다〉(류경원)에서는 특수학급의 역할 변화를 주문한다. 특수학급이 분리를 위한 공간이 아니라 대안적 기능을 수행하고, 통합교육이 장애 학생‘만’을 위한 교육에서 벗어나 특별한 교육적 요구가 있는 모든 학생들을 위한 교육이 되는 것이 저자가 말하는 ‘래디컬한’ 특수교육이다.
마지막 ‘4부 : ‘특수’ 아닌 교사를 위한 통합교육’은, 통합교육이 특수 교사나 전공자들, 혹은 당사자들만의 관심사여서는 안 된다는 메시지를 담았다. 〈통합교육, 어설프게 찬란하고 서툴게 아름다운〉(구윤숙)과 〈통합교육, 함께 사는 사회의 축소판〉(이수현)은 각각 초등과 중등에서의 통합교육 실천에 대해 다루었다. 구윤숙은 초등 교사로 살아가는 한 우연히 그리고 반드시 통합 교실에 들어서야 한다며 그러니 좋은 통합 교실을 만들기 위해 정성을 다해야 한다고 강조한다. 여러 통합교육 현장에서의 경험을 공유하며 저자는 통합교육이 주는 역설적인 기쁨을 말한다. 이수현은 중등 영어 교사로서 통합교육에 대한 실천과 경험을 나눈다. 학교는 함께 사는 사회의 축소판이라고 말하는 저자의 글을 읽다 보면, 통합이 잘 이루어진 학교에서 자란 아이들이 만드는, 서로의 다양성이 존중되는 건강한 사회를 꿈꿔 보게 한다. 4부 마지막 글 〈모두 참여 수업과 평가〉에서 김민진은 모두가 참여할 수 있는 수업과 평가를 만들기 위해 동료 교사들과 함께 고군분투한 이야기를 담았다. 아직까지 많이 열악한 통합교육 현장에서 만들어진 하나의 좋은 사례는 더욱 많은 영감과 아이디어를 떠올리게 한다.
프롤로그와 에필로그로 배치된 두 편의 글은 통합교육에 대한 교육학적이면서도 사회학적 통찰과 혜안이 돋보인다. 프롤로그 〈통합교육, 장애학이 학교에 건넨 “판도라의 상자”〉(구윤숙)는 사회를 유지하는 공간으로서 학교와 기존 사회 질서에 대항하는 학문인 장애학 사이의 긴장을 이야기하며 ‘통합교육’이 학교에 곤란함을 주는 것만이 아니라 놀라운 선물이 될 수 있음을 일깨운다. 에필로그 〈급진적 교육으로서 통합교육 제안서〉(최경미)는 서울에 있는 대안학교인 성미산학교의 통합교육에 대한 도전과 실험의 기록을 담았다. 장애 학생도 배제되지 않기 위한 학습 방법으로서 프로젝트 학습을 고안해 내고, 특수 교사와 일반 교사가 따로 존재하는 게 아니라 모든 교사가 통합교육 지원 교사로서 역할을 하게 되는 과정에서 섬세하면서도 사려 깊은 교육적 고민이 느껴진다. “통합교육은 불평등한 경쟁 교육에 다른 교육의 가능성을 급진적으로 제안하는 것”이라고 말하는 저자는, 통합교육은 다른 사회의 가능성을 만들어 갈 수 있는 혁명이 될 수 있다고 예견한다.
부록으로 실린 〈하나를 위한 모두, 모두를 위한 하나의 학교 운동〉(윤상원)은 한 학생의 차이에 적합한 교육을 위해 모두가 협력하고, 모든 학생이 하나의 학교에서 함께 배우는 포용교육의 정신을 담은 〈살라망카 선언〉과 이런 국제적 요구에 발맞춰 특수교육법을 일반교육법에 통합하고 특수학교를 폐쇄한 노르웨이의 사례를 소개한다. 통합교육을 넘어 포용교육을 가기 위해 노력해 온 노르웨이의 오랜 역사는 아직도 특수학교 설립이 장애 학생에게 더 필요하다고 주장하는 한국 사회에 중요한 시사점을 던진다.

급진적 교육으로서 통합교육

통합교육에 대해 질문하다 보면 결국 교육과 학교의 역할에 대한 본질에 가닿을 수밖에 없다. 소수의 능력자들을 위해 설계된 학교에서는 장애가 있는 학생뿐만 아니라 그 기준에 미치지 못하는 대다수의 학생들 역시 불행할 수밖에 없다. 통합교육은 우리 교육의 모순을 들여다보는 창이자, 그런 현실을 바꾸는 전복적 사유를 가능하게 하는 매개이다.
통합교육의 필요성을 주장하는 데서 그치지 않고 우리 교육을 바꾸는 급진적 사유가 바로 통합교육을 통해 가능하다고 역설하는 이 책이 그 여정의 첫 시작이 될 것이다.

기본정보

ISBN	9788968801921
발행(출시)일자	2025년 04월 20일
쪽수	370쪽
크기	141 * 210 * 27 mm / 529 g
총권수	1권