한국의 스킬즈퓨처(Skills Future)

김진실 저자(글)

애플북 · 2024년 05월 03일

책 소개

이 책은 우리나라 교육의 미래를 고민하시는 분들과 사교육 비용으로 힘드신 학부모님들께, 선진국과 같은 교육제도를 소개하면서 교육개혁 전략을 제시합니다.

교육의 정의는 바람직한 행동의 변화입니다.. 여기서 행동이란 지식(K)과 기술(S)과 태도(A)이 합이고. 이는 바로 역량(Competency)입니다. 
이 책에서 제시하는 스킬(Skills)은 바로 역량을 의미합니다. 앞으로 역량을 키우는 교육으로 가야 합니다. 즉, Reskilling, Upskilling이 생활이 되는 평생학습시대힙니다. 또한 역량을 인증된 결과물인 자격을 강조해야 합니다. 여기에 자격이란 학위, 교육훈련이력, 자격증 및 경력(일경험)을 다 포함하는 개념입니다. 우리나라는 너무 학위 중심으로 차별이 이루어지고 있습니다. 이를 해결하기 위해 스킬 프레임워크가 구축되어야 합니다. 

정리하면, 이 책의 핵심은 첫째. 스킬의 첫 번째 개념인 역량(직무능력)의 중요성을 다시 강조하고 싶습니다. 역량에 대한 스탠다드인 국가직무능력표준(NCS)의 중요성을 리뷰해보고, 부재시 사회적 비용과 제대로 작동되었을 때의 경제적 효과를 독자들이 공감하길 기대합니다. 

둘째, 우리나라는 스킬 프레임워크, 즉 국가역량체계(NQF)를 만들어야 합니다. 반드시 KQF와 SQF를 범 정부적 차원에서 다시 드라이브를 걸어야 합니다. 특히, 역량의 인정된 상태인 자격과 자격을 취득할 수 있는  "교육ㆍ훈련ㆍ자격ㆍ경력"이 서로 연계 및 통용될 수 있도록 하는 RPL(선행학습인정)이 작동될 수 있도록 시스템을 구축하여야 합니다.

셋째,  국가 차원의 스킬 개발, 즉 국가인적자원개발(N-HRD) 논의를 다시 해야 합니다. 교육과 훈련, 자격과 채용, 인사관리와 보상의 전 분야의 혁신을 가져올 수 있는 "능력중심사회 구현" 정책에 다시 힘을 실어야 합니다. 이를 실현하기 위한 거버넌스가 필요하고, 그 중심에 ISC가 있어야 합니다. ISC는 정부와 기업체, 대학과 지자체와 끊임없는 소통과 협업을 해야 합니다.

정통 교육학자들에게 새로운 시각을 바라볼 수 있도록 국내 처음을 선 보이는 책!!

63인의 전문가들이 추천해주신 책으로 중간에 추천사 읽는 재미도 느껴보실 수 있습니다. 많은 관심과 참여 부탁드립니다.

작가정보

저자(글) 김진실

김진실 원장(현 한국스킬문화연구원/전 한국산업인력공단 국가직무능력표준원)은 한국산업인력공단 입사('08) 전, 서울대학교 산업인력개발학과에서  "국가직업능력표준 제도화 방안('03)"연구를 시작으로 스킬 스탠다드와의 인연을 맺은 이 후 관련분야 연구 및  직업기초능력  교재 개발('04~'07)에 참여하였습니다.
'08년 한국산업인력공단 입사 이후는 ME기준팀(08)ㆍ건설환경기준팀장(09)으로 "표준-훈련기준-출제기준" 개발을 하였으며, 이후 미래전략TF팀장(10)으로 공단의 미래에 대한 대안을  제시했고, '11년은 훈련품질향상센터장으로서 우리나라 직업능력개발훈련시장을 조망하였습니다.

'13년 자격동향분석팀장 부임 후, "학벌이 아닌 능력중심사회" 국정과제 실현에 앞장 섰습니다. 능력중심사회는 꿈과 끼에 따라 자신의 진로를 찾고, 그 진로에 따라 능력을 키워서, 제대로 평가받아 자격으로 인정받고, 그 자격이 채용시장에서 신호역할이 되어 노동시장으로 진출한 후, 그 분야 전문가로 성장하여 사회적으로 대우받는 사회입니다  
능력중심사회 구현을 위해 NCS활용지원팀장('14), 공공기관 NCS채용지원부단장('15), NCS총괄팀장('17), 블라인드채용지원단장('18), 능력중심채용TF팀장('9), NCS기획부장('20)에 이어, '21년 국가직무능력표준원장에 부임하였습니다.

김진실 원장은 공단 재임시절 우리나라 국가직무능력표준(NCS)와 직업기초능력 개발 및 확산,  우리나라 직업교육훈련(VET)과 자격 혁신, 공공기관 능력중심채용 확산, 기업의 직무중심 HR확산 등에 기여했습니다.

'24년 공단 표준원장을 퇴임하면서,
한국스킬문화연구원(SkillsFuture KR)을 창업한 이후,
그간에 쌓았던 지식, 노하우, 숙련, 경험 등을 바탕으로 한국의 스킬즈퓨처를 제시했습니다. 이를 통해, 스킬(역량)에 대한 관심과 이를 실천할 수 있는 프레임워크와 이를 실현할 수 있는 거버넌스 구축이 앞당겨지길 기대합니다. 많은 관심과 지원 부탁드립니다. 김진실 원장의 프로필이 궁금하시면, 네이버에서 [김진실]을 검색하세요~~ 

목차

• I. 스킬(Skills)이란
  1. 스킬(Skills)의 정의
  2. 스킬 미스매치 (Skills Mismatch)의 의미
  3. 스킬 미스매치의 구조적인 문제점과 개선전략
  4. 스킬 맵(Skills Map)의 활용방안
  
  Ⅱ. 한국에선 역량(Competency)으로
  1. KSS와 NOS의 비교
  2. 국가직무능력표준(NCS)로 일원화
  3. 국가직무능력표준(NCS)에서의 Competency 의미
  4. 국가에서 활용되는 스킬(역량)의 세 가지 유형
  
  Ⅲ. 스킬 프레임워크(Skills Framework)란
  1. 왜 스킬 프레임워크(Skills Framework)인가
  2. 한국에서는 역량체계(Qualification Framework)로
  3. 한국에서의 스킬 프레임워크(역량체계) 작동사례는?
  4. 한국에서의 스킬 프레임워크(역량체계) 활용사례는?
  
  Ⅳ. 해외에서의 스킬 프레임워크(역량체계)는
  1. 해외에서는 왜 스킬 프레임워크(역량체계)가 필요한가
  2. 유럽역량체계(EQF)
  3. 호주(AQF)와 영국 역량체계(RQF,  SCQF 등)
  4. 싱가포르역량체계(WSQ)
  
  Ⅴ. KQF-SQF 연계방안은
  1. 한국형 국가역량체계(KQF)란
  2. 산업별역량체계(SQF)란
  3. 해외에서의 KQF-SQF 연계 사례
  4. KQF와 SQF의 연계방안
  
  Ⅵ. 한국의 스킬 개발(Workforce Development)
  1. 스킬 개발(Workforce Development)의 개념 및 필요성
  2. 스킬 개발(Workforce Development)의 학문적 배경
  3. 스킬 개발(Workforce Development)의 전문가 양성
  4. 스킬 개발(workforce development)의 행정 및 관련법
  
  Ⅶ. 스킬 개발(Workforce Development) 주체: ISC
  1. 산업별 인적자원개발위원회(ISC)의 개념 및 필요성
  2. 산업별 인적자원개발위원회(ISC)의 현황
  3. 산업별 인적자원개발위원회(ISC)의 역할 및 비전
  4.  해외의 산업별 인적자원개발위원회(ISC) 동향
  
  Ⅷ. 스킬 스탠다드(한국에선 NCS)가 없다면
  1. 스킬 스탠다드(한국에선 NCS) 부재로 인한 사회적 비용
  2. 스킬 스탠다드(한국에선 NCS) 정상작동에 따른 경제적 효과
  3. 스킬 스탠다드(한국에선 NCS) 성과와 한계
  4. 스킬 스탠다드(한국에선 NCS) 중장기 전략 및 과제
  
  Ⅸ. 스킬 프레임워크 작동 메카니즘 : RPL
  1. RPL(선행학습인정)의 개념
  2. 우리나라 RPL(선행학습인정) 사례
  3. 외국의 RPL(선행학습인정) 사례
  4. 직무능력은행제에서의 RPL 운영 방안 : 능력단위 인정
  
  Ⅹ. 스킬 중심 직업교육훈련(VET) 질 관리체계 구축
  1. 우리나라 스킬 관련 환경적·구조적 실태
  2. 우리나라 직업교육·훈련의 실태
  3. 향후 우리나라 직업교육·훈련의 방향
  4. 우리나라 직업교육·훈련의 품질관리체계
  
  Ⅺ. 자격(인증) 중심 교육훈련과정 설계
  1. 교육훈련의 질 관리 수단 : 자격
  2. 우리나라 자격제도
  3. 자격 중심 교육훈련과정의 중요성과 사례
  4. 직무능력은행제 교과 인정 사례
  
  Ⅻ. 스킬 중심의 전략적 HRD
  1. 기업의 전략적 HRD
  2. 스킬(역량, 직무능력) 중심 채용
  3. 스킬(역량, 직무능력) 중심 기업 HR(HRD+HRM)
  4. 국가 차원의 전략적 HRD
  
  ⅩⅢ. 대상별 스킬문화 확산방안
  1. 청년의 진로 다변화 
  2. 경력단절여성 고용 활성화
  3. 우수한 외국인력 육성 지원
  4. 지역 중심의 스킬개발 전략

추천사

• 한광식 (한국전문대학교육협의회 산학교육혁신연구원장)

  한국스킬문화연구원장님의 ‘대한민국의 Skills future’은 미래의 직무 중심 사회로 가기 위한 매우 유익한 책이다. 스킬을 중심으로 우리 사회가 어떻게 직업교육과 직업능력개발을 연계하고 발전시키기 위한 해법을 제시하고 있다. 이 책은 앞으로 HRD 전문가는 물론 정책 분야 전문가를 비롯하여 기업의 실무자들에게 매우 훌륭한 지침서가 될 것으로 확신한다....

• 허정석 (거제대학교 총장)

  실용교육이 세계 교육의 변화 방향인데, 이론교육과 그 평가가 중심이었던 과거의 교육과는 달리, 이 책은 직무능력을  향상시켜  인재의 성공을 지원하는 미래교육의 방향을 잘 제시하고 있다. 김진실 원장님의 시의적절한 역작이다....

• 서설화 (뉴스앤잡 편집장)

  미래 사회가 요구하는 Skill은 과연 무엇일까? 필요한 Skill을 갖추어야 미래의 인재상이 될 수 있다. 신간 「한국의 Skills Future」에는 해외 Skill 정책을 벤치마킹하여, 우리나라 Skill 문화 확산 방안이 고스란히 담겨있다. 인적자원전문가라면 꼭 읽어야 할 필독서로 강력 추천한다. 특히 저자인 김진실 한국스킬문화연구원 원장은 학력중심사회에서 능력중심사회로의 전환을 이끌며, 채용문화의 혁신을 주도한 인물로 유명하다....

• 박종길 (근로복지공단 이사장(전 고용부 직업능력정책국장))

  김진실 원장은 고용노동부 직업능력정책국장 시 경험한 바에 의하면 직무능력중심사회를 구현하기 위해 노력하는 우리나라 최고의 전문가다. 산업사회의 변화에 빠르게 대응하기 위해서는 형식적인 학력이 아닌 실제 직무능력이 중요시되어야 한다는 신념과 그와 관련된 주요 이론이 정리되었다고 생각한다. 4차산업혁명시대에 필요한 인재를 육성하고 선발하기 위한 최고의 지침서라고 확신한다....

• 박영범 (전 한국직업능력연구원 원장/한국산업인력공단 이사장)

  우리나라 노동시장은 닫힌 노동시장이다. 중소기업에서 시작하면 대기업으로 옮기기가 매우 어렵다. 역량과 성과보다는 학벌과 연공이 중요시 된다. 공교육이 사교육의 노예가 되고 젊은이들이 취업 재수, 삼수를 하면서 아까운 청춘을 허비하는 이유다... 닫힌 노동시장이 열린 노동시장이 되어야 한다. 한국산업인력공단 국가직무능력표준원장을 지낸 김진실 박사의 역저 ‘한국의 SkillsFuture’는 열린 노동시장을 구축하는 토대가 될 수 있는 국가직무능력표준(NCS)과 국가역량체계(NQF)를 전문가뿐만 아니라 일반인들도 이해하는 길잡이가 될 것이다....

• 임효창 (서울여자대학교 경영학과 교수/기획처장)

  김진실 원장의 새 책 발간을 축하한다. 이론과 실무를 겸한 행정가이자 NCS 전도사로서 능력중심사회를 앞당기기 위한 그동안의 헌신에 박수를 보낸다. 이제는 스킬 중심 사회를 구현하기 위한 김진실 원장의 중단없는 전진에 더 큰 박수를 보낸다....

• 배명직 ((사) 대한민국숙련기술인총연학회 회장/기양금속공업 대표)

  김진실 원장의 끈임없는 노력과 헌신의  산물인 이 책은 4차 산업혁명 시대를 맞이하여 필요한 인재를 육성하고 선발하는 데 있어 최고의 서적이 될 것이라 생각한다. 원장의 풍부한 경험과 통찰이 집약되어 우리나라 HRD 분야뿐만 아니라, 모든 산업 분야의 발전에 큰 기여를 할 것이다. 아울러 더 많은 전문가와 실무자들이 이에 영감을 받고, 우리 사회가 직무능력 중심으로 나아갈 수 있는 길을 찾기를 기원한다....

• 박현승 (스탭스(주) 부사장)

  김진실 원장은 KHRD의 대표적인 브랜드다. 이 책은 통섭적으로 노동과 교육을 살핌으로써, 직무능력중심사회의 각 제반요소가 상호 유기적으로 작동할 수 있는 방안을 연구한 첫 번째 결과물이다. 연구자로서 또한 행정가로서 NCS의 꽃을 피워낸 그는 우리 사회에 필요한 스킬 프레임워크를 제시하는 최고의 적임자다. 그의 통찰을 책으로 접할 수 있게 되어 행운이다. 이 책은 저자가 싱가포르의 SkillsFuture SG를 벤치마킹하면서, 직무능력중심 사회의 제 요소가 상호 유기적으로 작동할 수 있도록 스킬(Skills)의 개념으로 풀어낸 역작이다. 서말의 구슬을 꿰어가는 저자의 노력에 박수를 보낸다.....

• 최정근 ((주) 덕양가스 부사장)

  김진실 원장의 발자취와 경험을 바탕으로 직무능력 향상을 위한 표준화의 기반을 구축하시고, 국가경쟁력을 향상시키시는데 누구보다도 선구자적 소임을 수행하시고, 인생 2막의 출발에 건승을 기원한다. 한국적인 문화와 정서에 맞추어 보다 미래지향적인 연구 활동과 결실을 기대한다. 

• 권순원 (숙명여자대학교 경영전문대학원 원장)

  국내 최고의 NCS전문가가 집필한 최고의 역작. 직업능력개발을 위한 최고의 가이드북!!!

출판사 서평

1. 평생학습시대 마이크로러닝이 활성화되는 시대 다양한 인증서(학위, 훈련, 자격, 경력, 경험 등)의 품질관리가 필요
2. 아이들의 꿈과 끼에 따라 각자의 능력을 키우고 일할 수 있도록
3. 입시가 목적이 아닌 직업이 목적이 될 수 있는 교육문화가 확산되길
4. 우리나라 교육제도의 선진화를 위한 인사이트를 갖는 데 도움이 되고자.

한국의 스킬즈퓨처를 집필하였습니다.  많은 관심과 응원 부탁드립니다 ^^

추천사 계속

”「한국의 Skills Future」를 편찬한 김진실 원장은 대한민국 국가직무능력표준(NCS)의 역사에서 빼고 이야기할 수 없다. 현장의 다양한 경험을 기반으로 집필한 이책은 HRDer들이 꼭 알아야 할 직무능력, 스킬, 역량체계, 직업교육훈련 등 직무 중심의 HRD 개념을 이해 하기 좋게 구성이 되어 있다. 특히, 지역별ㆍ산업별인적자원개발위원회 사무국 직원들의 바이블로 꼭 한번은 읽었으면 한다.....“
(전자산업 인적자원개발위원회 이준영 차장) 

”한국의 스틸(skills) 개발 및 발전과 관련한 역사서이자 기본서이자 또 미래의 청사진도 제시하는 아주 중요한 자료인 것 같다. NCS에서 QF에 이르기까지 HR분야 실무자들이 접할 수 없었던 현장에서의 이슈와 전문지식이 총 망라되어 있어 매우 유용하게 쓰일 것 같다. 직업훈련이 너무 어렵다는 분들에게 통합적 관점을 제시해 주는 아주 좋은 자료가 될 것 같다. 바쁘심에도 프론티어로서 학자로서, 전문가로서 의미 있는 발자취 남겨주시고 공유해 주심에 감사드린다....“
(한국디지털직업전문학교 전휴정 대표) 

"이 책은 생애단계별로  직무능력개발, 자격평가, 취업지원 ONE-STOP 서비스를 원하는 기업과 개인의  가슴을 설레게 하는 SkillFuture다...."
(인리치 인재교육원 정대규 대표)

기본정보

ISBN	9791193285183
발행(출시)일자	2024년 05월 03일
쪽수	298쪽
크기	152 * 225 * 20 mm / 565 g
총권수	1권

Klover 리뷰 (1)

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한국의 기업에서 개인에게 요구하는 개인의 핵심역량과 능력에 대한 불일치에 대해서 가장 많이 연구한 최고의 전문가로 해법을 제시해주었다.
이 책은 스킬중심의 직업교육,직업훈련에서 직업능력개발을 위한 방법을 제시하고 있고, 직무능력을 중요시하는 인재양성의 지침서이다.
NCS와 SQF로 이어지는 HR분야의 해설서로 Skill에 대한 모든 것이 망라되어 있으며 직업교육과 훈련의 방향을 제시해주고 있다.
Skill의 A to Z로 직무중심의 인적자원관리의 명확한 목표를 제시해 입문부터 전문가까지 모두에게 필요한 참고자료로 강력추천한다.